去年6月，教育部、国家工商总局等四部委联合印发《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》(下文简称“校服新政”)到现在已经一年多的时间。各地对校服新政落地实施的情况如何?记者从沈阳市皇姑区教育局了解到，今年皇姑区中小学的校服正是根据校服新政的要求采取了公开招标，最终中标企业以五件校服不超过202元的价格拿到了皇姑区本年度的中小学校服供应权。

　　皇姑区率先落地新政，力度大、亮点多

　　上海，武汉，杭州等城市在其他地区还处于观望态度时就率先执行校服新国标GB/T31888，但在落实操作过程中也遇到难点。如学校方希望的“高质低价”和优质校服企业在成本压力下需“高质高价”的矛盾，新政下“高质量”和中小校服厂家“质量无法达标”的矛盾等等难题无法解决。

　　但是从皇姑区的此次招标结果来看，似乎找到了破解难题的方案，真正做到了“高质量，高标准，高效率，低价格”。具体来说，此次皇姑区按新政招标的工作有三大亮点：

　　第一大亮点是成本控制好，最终中标企业辽宁顺成实业有限公司、辽阳市依诗特服装有限公司、辽阳市丛迪服装有限公司，中标价格不超202元，实属惠民工程，学生家长们的福音。

　　第二大亮点是品质控制好，此次招标结果能在不超202元的成本下保证质量，能承诺达到严格程度堪比欧盟标准的《中小学生校服》新国标GB/T31888的要求，实属不易。

　　第三大亮点是服务能力佳，中标公司能够保证在一个月的时间内保质保量的交付全区中小学生将近3万套校服，确实反映了中标企业的生产实力。

　　新政落地难度大，监管机制要先行

　　新政出台一年多来，很多地方政府都在如何将新政科学高效落地上做了各类探索，也遭遇过各式各样的问题，这次皇姑区校服采购项目又是一次有力度的尝试。新政落地是不是“挂羊头卖狗肉”，重点还是在监督。

　　以上海，青岛，武汉为例，上海建立“双送检机制”和校服生产企业“黑名单”制度，严格校服采购规范。青岛市在加强校服质量监管中采用 “双送检、双公示”制度，保证学生安全换“新装”。武汉采取以市质监局和教育部门联合的抽检机制，加大对校服质量的监督管理。有监督机制的新政实施才能保障孩子们真正穿上安全舒适的校服，真正让民生工程发挥效益。

　　记者也采访了沈阳其他区教育行政工作人员，其中有的工作人员建议，皇姑区此次招标也应该制定相应的监督机制，使招标校服能够经得起各种监督方的检测，从而能够真正成为沈阳甚至全国校服新政落地的楷模地区。

　　赞美声中也有质疑，多方拭目充满期待

　　虽然皇姑区的此次招标受到了当地社会、学校、家长多方赞许和支持。记者随机采访了皇姑区第一实验小学的一位学生家长，对于这个招标结果的看法，学生家长表示“非常满意，希望孩子能够穿上合格舒适便宜的好校服”。皇姑区一中学校长也表示，皇姑区的这次公开招标工作非常到位，给其他区的校服采购工作树立了榜样。在新国标的要求下中标供应商还能做到这个价位很不容易，校方对学生们的新学期的校服充满期待。

　　但是在一片溢美之词中也一些质疑的声音，有人提出由于全区中小学生有近三万人，如此大规模的统一招标是不是不利于各个学校自有独特校园文化特色的展现和传承?不同学校的校服背后的学生个性和特点会不会被稀释或淡化，这些问题都还有待考虑和权衡。真正意义上的好校服是既能提升学生的形象、又能展现学校的校园文化。

　　校服新政的真正落地需要更多像皇姑区这样的地区，解放思想、不畏困难、破除旧格局，创造新格局，为学生们提供物美价廉的校服，为校服市场营造良好的竞争环境，期待皇姑区政府本次校服新政落地圆满成功。